Veřejná vyhl. - opatření obecné povahy - stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci - jedná se o opatření za účelem uzavření obce Bedřichov v případě zaplnění parkovišť : silnice - III/29022 k.ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov

Krajská správa silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace
České mládeže č.p. 632/32
Liberec VI-Rochlice
460 06  Liberec 6

OZNÁMENÍ  VEŘEJNOU  VYHLÁŠKOU

opatření obecné povahy

stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční, jako příslušný silniční správní úřad na úseku místních komunikací a silnic II.a III. třídy v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124, odst. (6) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších zákonů (dále jen „zákon o silničním provozu“) na základě žádosti ze dne 19.1.2021 podané společností Krajská správa silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace, IČO 70946078, České mládeže č.p. 632/32, Liberec VI-Rochlice, 460 06  Liberec 6 dle § 77, odst.(1), písm. c) zákona o silničním provozu

stanoví

místní úpravu provozu na pozemní komunikaci - jedná se o opatření za účelem uzavření obce Bedřichov v případě zaplnění parkovišť : silnice - III/29022 k.ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov

dle projektové dokumentace vypracované oprávněnou osobou - Projektová kancelář Jareš, Maděra, Stejskal – zodpovědný projektant - Jan Maděra, Oblačná 266/11 PSČ 460 05 Liberec, IČO 46034013, autorizovaný technik pro dopravní stavby, specializace nekolejová doprava, ČKAIT 0500944, stupeň PDPS, datum 07/2019, č.zak. 01062019 po písemném vyjádření Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou ze dne 20.10.2019 č.j. KRPL-91447/ČJ-2019-180406-03.

Odpovědná osoba

Odpovědnou osobou za provozování dočasného dopravního značení, jeho kontrolu a případné udržování po celou dobu přechodné úpravy provozu je velitel Obecní policie Janov nad Nisou - Mgr. Daniel David - starosta obce Janov nad Nisou, PSČ 468 11 Janov nad Nisou 520, tel.č. 725 071 189 (další kontakty : Obecní policie Janov nad Nisou – Jan Samek – 724 184 671, Aleš Fiala - 724 264 551).

Další podmínky

1. Provedení a umístění dopravního značení musí být v souladu s vyjádřením Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou ze dne 20.10.2019 č.j. KRPL-91447/ČJ-2019-180406-03, s platnými „Zásadami pro osazování dopravních značek na pozemních komunikacích“ (TP 65 -značek II. vydání) schválených Ministerstvem dopravy ČR v r. 2002. Značky ani jejich nosné konstrukce nesmějí zasahovat do průjezdného profilu komunikace.  SDZ bude zhotoveno z folie tř.1
2. Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může správní orgán stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Povinností žadatele je zajistit okamžité osazení stanoveného dopravního značení.

Odůvodnění

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční obdržel dne 19.1.2021 žádost společnosti Krajská správa silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace, IČO 70946078 o stanovení místní úpravy provozu na silnici III/29022 v obci Bedřichov, jedná se o opatření za účelem uzavření obce Bedřichov v případě zaplnění parkovišť. Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou se písemně vyjádřila dne 20.10.2019 č.j. KRPL-91447/ČJ-2019-180406-03.

Na průjezdném úseku silnice III/29022 obcí Bedřichov (zejména v zimním období) dochází z důvodu zaplnění parkovišť k ohrožení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Na silnici zůstávají vozidla řidičů čekajících na uvolnění místa k zaparkování. Při jejich nahromadění nad únosnou mez, dojde k obsazení jednoho jízdního pruhu silnice. Kolonu vozidel nelze bezpečně objet, protože silnice je v dotčených místech v nepřehledných zatáčkách, popřípadě před horizontem kopce. V kolonách uvíznou autobusy linek hromadné dopravy a není možné zajistit volný a bezpečný průjezd pro vozidla IZS. Situaci výrazně komplikují sněhové mantinely, které dopravní koridor výrazně zužují. Silnice III/29022 je jedinou průjezdnou spojnicí v obci. Konfigurace sítě místních komunikaci neumožňuje objízdné trasy průjezdního úseku. Kolony vozidel tak znemožní dopravní obsluhu nemovitostí v obci.

O vzniklé situaci se řidič dozví až na místě samém, když zastaví na konci kolony vozidel. Navíc řidič nezná důvod kolony. Pro klienty penziónů, vlastníky nemovitostí a zásobování, kteří míří na soukromá parkoviště, tento stav znamená neodůvodnitelné zdržení. Policie ČR nemá v obci služebnu a není v její moci situaci zabránit, a na upozornění obsluhy parkovišť řidiči nereagují.  

Návrh nového dopravního značení má za cíl včas upozornit řidiče na zaplněná parkoviště a zamezit tvorbě kolon stojících vozidel v nebezpečných úsecích silnice č. III/29022. Současně musí umožnit příjezd k nemovitostem, na soukromá parkoviště - UBYTOVANÍ A ZAMĚSTNANÉ OSOBY V OBCI SE MUSÍ PROKÁZAT VIDITELNÝM POTVRZENÍM (nálepka, nebo potvrzení od ubytovatele / zaměstnavatele), linkové autobusové dopravě a bezproblémový zásah jednotek IZS. Značení se navrhuje na místech, kde má řidič ještě možnost pokračovat v jízdě jiným směrem. Tvorba kolon je závislá zejména na konkrétních klimatických podmínkách a je nemožné dlouhodobě výskyt předvídat nebo stanovit přesné termíny. Této situaci odpovídá i technické provedení dopravního značení ve formě instalace sklopných značek, které lze snadno a rychle instalovat. Současně je stanovena obsluha strážníky obecní policie. Systém bude obsluhovat obecní policie a může být nasazen pouze po dohodě s Policií ČR.   

Dočasné SDZ bude iniciováno Obecní policií Janov nad Nisou, která bude zodpovědná za jeho použití. Strážník vyhodnotí situaci, kdy není zajištěna průjezdnost a rozhodne o uzavření  obce Bedřichov a to otevřením SDZ . Dále strážník zajistí předání informace o uzavření osobám a institucím dle schváleného seznamu. Předání informace bude provedeno neprodleně (do 5 minut). Po ukončení mimořádné situace, bude strážníky (strážník vyhodnotí situaci) toto SDZ neprodleně  uzavřeno a strážník zajistí předání informace o otevření sil. III/29022, osobám a institucím dle schváleného seznamu . 

Problém s bezpečností a plynulostí silničního provozu na průjezdním úseku silnice č. III/29022 v Bedřichově je tímto opatřením řešen jednoduše, ale není s ohledem na možnosti obsluhy řešen komplexně, jak vyžaduje § 77 odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích.  Přesto stávající situace, která je v příkrém  rozporu s bezpečností a plynulostí silničního provozu, vyžaduje okamžité řešení. Navržený systém není ale možné provozovat dlouhodobě. Do dvou, maximálně tří let musí být nahrazen zařízením, které mimo jiné poskytne informace řidiči již před nástupem do Jizerských hor, kde má ještě možnost volby pro použití linek hromadné dopravy, a dále zajistí naplnění oprávnění Policie ČR při řízení dopravy. Technická úroveň telematických zařízení používaných na pozemních komunikacích naplnění takového cíle umožňuje a navrhuje se testovat na návěstích na R10 a R13 ze směru od Prahy.

Je nutné podotknout, že daná mimořádná situace v obci Bedřichov není zaviněna konkrétní osobou ani institucí. Je zaviněná shodou okolností, které nelze vyřešit v krátké době.      Bedřichov je oblíbené turistické centrum (jedno z běžkařských center Libereckého kraje) v CHKO JH s hlavním nástupním místem lyžařských tras a proto je zde zejména v posledních letech mimořádný zájem sportovních turistů. Protože je obec v CHKO, tedy v území se zvláštním správním režimem, nelze donekonečna zvyšovat počet parkovacích míst na úkor přírodních celků. Představitelé obcí a měst v okolí již přijaly opatření, která by do budoucna měla výrazně pomoci (obec Bedřichov – zřízení převlékárny a poměrně velkého počtu úschovných skříněk, statutární město Jablonec nad Nisou – pravidelná linka MHD jezdící v taktu – 40 spojů / den o víkendu. Statutární město Liberec – pouze linka č 18  jezdící vždy v počtu 10 spojů / den o víkendu a linka č. 145 jezdící pouze za dobrých klimatických podmínek  v počtu 12 spojů / den o víkendu). Liberec dále připravuje lanovou dráhu z Lidových sadů na Maliník, která by problémy vyřešila.

Po posouzení celé věci, vyhodnocení celkové dopravně bezpečnostní problematiky dospěl Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční k závěru, že vydá toto opatření obecné povahy, kterým bude stanovena místní úprava provozu na pozemní komunikaci dle projektové dokumentace vypracované oprávněnou osobou - Projektová kancelář Jareš, Maděra, Stejskal – zodpovědný projektant - Jan Maděra, Oblačná 266/11 PSČ 460 05 Liberec, IČO 46034013, autorizovaný technik pro dopravní stavby, specializace nekolejová doprava, ČKAIT 0500944, stupeň PDPS, datum 07/2019, č.zak. 01062019 po písemném vyjádření Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou ze dne 20.10.2019 č.j. KRPL-91447/ČJ-2019-180406-03. Všechny zákonem požadované podmínky pro stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci byly splněny.

Stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci provedené dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích se dle § 77, odst. (5) zákona o silničním provozu realizuje formou opatření obecné povahy dle části šesté zák. č. 500/200 Sb., správní řád ve znění pozdějších zákonů. Návrh obecné povahy byl Magistrátem města Jablonec nad Nisou, odborem stavebním a životního prostředí, oddělením dopravním a silničním na úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou vyvěšen dne 12.4.2021 s tím, že dotčené osoby mohou ve lhůtě 30 dnů od zveřejnění podat k návrhu opatření obecné povahy písemné odůvodněné námitky či připomínky. Ke zveřejněnému návrhu opatření obecné povahy nebyly uplatněny žádné  námitky či připomínky.

Poučení

Podle § 173, odst. (2) správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek.

Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení.

Ing. Mgr. Ivana   Ř i m n á č o v á  

vedoucí odboru stavebního a  životního prostředí             

Na úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou  v y v ě š e n o  dne :   ………………

Na úřední desce Obecního úřadu Bedřichov  v y v ě š e n o  dne :   ………………

Na úřední desce Obecního úřadu Janov nad Nisou  v y v ě š e n o  dne :   ………………

Z úřední desky Magistrátu města Jablonec nad Nisou  s e j m u t o  dne :  ………………….

Z úřední desky Obecního úřadu Bedřichov  s e j m u t o  dne :  ………………….

Z úřední desky Obecního úřadu Janov nad Nisou  s e j m u t o  dne :  ………………….

Příloha- 

Související dokumentace dopravního značení není s ohledem na její rozsah součástí zveřejněného opatření.

Obdrží

Žadatel :

• Krajská správa silnic LK, p.o., České mládeže 632/32, 460 06 Liberec, v zastoupení Janem Maděrou, Oblačná 266/11, 460 01 Liberec

  Dotčený orgán :

• Policie ČR KŘ DI  Jablonec nad Nisou, IDDS: vsmhpv9, ul.28.října 10, 466 01  Jablonec nad Nisou

   

  Dále obdrží k vyvěšení na úřední desce :

• Obecní úřad Bedřichov, IDDS: 97abtyg, 468 12 Bedřichov 218

• Obecní úřad Janov nad Nisou, IDDS: q46attp, 468 11 Janov nad Nisou 520

   

  Na vědomí :

• Magistrát města Liberec, odbor dopravy, IDDS:7c6by6u, nám.Dr.E.Beneše1, 460 01 Liberec