Územní rozhodnutí

CENTRUM ADLER, s.r.o.
Antonína Dvořáka č.p. 2135/4
Jablonec nad Nisou
466 01 Jablonec nad Nisou 1

ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen \"rozhodnutí o umístění stavby\"), kterou dne 16.12.2009 podal

společnost CENTRUM ADLER, s.r.o., IČ 27274802, Antonína Dvořáka č.p. 2135/4, Jablonec nad Nisou, 466 01 Jablonec nad Nisou 1,
kterou zastupuje API studio, s.r.o., Ing. Stanislav Brožek, IČ 64051765, Větrná 20, 466 01 Jablonec nad Nisou 1

(dále jen \"žadatel\"), a na základě tohoto posouzení:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

objektu občanské vybavenosti - SKICENTRUM SEVERÁK

na pozemku st. p. 196, parc. č. 726/2, 731/2,

včetně přípojky vody na pozemku parc. č. 731/2, 732/2,

kanalizační přípojky na pozemku st. p. 196, parc. č. 727/5, 731/2, 1395/10, 1395/12,

přípojky elektro NN na pozemku st. p. 196, parc. č. 1395/10, 1395/13

a zpevněných a odstavných ploch na pozemku st. p. 196, parc. č. 726/2, 731/2, 732/2, 1395/10 (dále jen \"stavba\"),

vše v katastrálním území Janov nad Nisou, obci Janov nad Nisou.

Druh a účel umisťované stavby:

Objekt občanské vybavenosti je navržen částečně v místě stávajícího objektu, který bude odstraněn, dále na pozemku ppč. 731/2 a 726/2 v kat. území Janov nad Nisou. Objekt je navržen zděný, třípodlažní s podkrovím, zastřešený sedlovou střechou o sklonu 400, prosvětlení 2 podkrovních místností bude řešeno sedlovými vikýři, s max. výškou hřebene střechy 12,9m nad úroveň podlahy 1.NP. Objekt je navržen obdélníkového půdorysu rozměrů 19,5 x 14m, s rizalitem ze západní strany objektu zastřešeným rovněž sedlovou střechou půdorysných rozměrů 9,25x3,5m, s navazující terasou v úrovni 2. nadzemního podlaží z jihozápadní strany tohoto objektu. Objekt bude sloužit k poskytování služeb v rámci cestovního ruchu. V objektu jsou navrženy prostory půjčovny a servisu sportovních potřeb, bufetové občerstvení s příslušenstvím a pokoje pro ubytování.

Objekt bude zásobován vodou novou vodovodní přípojkou délky cca 28,2m z nově vybudované vrtané studny, pro kterou bylo vydáno samostatné povolení ke stavbě. Splaškové odpadní vody budou z objektu svedeny novou kanalizační přípojkou délky cca 16,5m do stávající revizní šachty na stávající kanalizační stoce DN 300, která prochází pozemkem ppč. 727/5 (odvádí splaškové vody do obecní ČOV). Splaškové odpadní vody z přízemí a patra budou do nové přípojky svedeny gravitačně, splaškové odpadní vody ze suterénu budou svedeny do kanalizační přípojky před objektem přes domovní čerpací šachtu výtlačným potrubím, odpadní splaškové vody z kuchyně budou svedeny do této přípojky přes lapol tuků, který bude umístěn vně objektu na pozemku stpč. 196. Podmínkou připojení nového objektu na elektrickou energii je realizace úpravy stávajícího rozvodného zařízení. Stávající přípojková skříň bude nově osazena na nový objekt a budou upraveny i stávající kabelové přívody. Nová kabelová přípojka NN bude vedena ze stávajícího kabelového vedení NN, které prochází pozemkem ppč. 1395/13. Vytápění objektu je navrženo centrální včetně přípravy TUV se zdrojem tepla v elektrokotli.

Přístup a příjezd k objektu - z komunikace na pozemku ppč. 1395/10 v kat území Janov nad Nisou přes 2 nové sjezdy, před objektem je navržená odstavná plocha pro zákazníky servisu a zásobování, pro ubytovací jednotky je navržena odstavná plocha ve 2 úrovních nad sebou ze severní strany objektu.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

2. Objekt občanské vybavenosti bude umístěn částečně v místě stávajícího objektu na pozemku stpč. 196, který bude odstraněn, dále na částech pozemků ppč. 726/2 a 731/2 v kat. území Janov nad Nisou a to v nejkratší vzdálenosti 5,17m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 726/1 (navržená terasa), v nejkratší vzdálenosti 2,2m od hranice se sousedním pozemkem ppč. 1395/10 (komunikace) a v nejkratší vzdálenosti 30m od hranice s pozemkem ppč. 732/7 tak, jak je zakresleno ve výkrese zákresu stavby do katastrální mapy v měřítku 1:1000, který je součástí ověřené grafické přílohy dokumentace pro územní řízení.

3. Objekt občanské vybavenosti bude třípodlažní s podkrovím, zastřešený sedlovou střechou, s max. výškou hřebene střechy 12,9m nad úroveň podlahy 1.NP, s orientací hřebene střechy ve směru sever - jih (téměř rovnoběžně s komunikací).

4. Objekt bude zásobován vodou z nově vybudované studny (byla povolena samostatným rozhodnutím). Vodovodní přípojka společně se silovým kabelem bude vedena po pozemcích ppč.732/2 a 731/2 a napojena na novostavbu ze severní strany tohoto objektu. Umístění je zakresleno a okótováno ve výkrese zákresu stavby do katastrální mapy v měřítku 1:1000, který je součástí ověřené grafické přílohy dokumentace pro územní řízení.

5. Objekt bude odkanalizován novou kanalizační přípojkou délky cca 16,5m do stávající revizní šachty na stávající kanalizační stoce, která prochází pozemkem ppč. 727/5 v kat. území Janov nad Nisou (tato stoka odvádí splaškové vody do obecní ČOV). Kanalizační přípojka bude umístěna na pozemcích stpč. 196, ppč. 731/2, 1395/10, 1395/12 a 727/5, na objekt bude napojena z východní strany, lapol tuků bude umístěn vně objektu na pozemku stpč. 196 v kat. území Janov nad Nisou. Umístění je zakresleno ve výkrese koordinační situace v měřítku 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy dokumentace pro územní řízení.

6. Objekt občanské vybavenosti bude napojen na veřejný rozvod elektřiny, stávající podzemní kabelové vedení NN, procházející protilehlou stranou komunikace na pozemku ppč. 1395/13 v kat. území Janov nad Nisou; kabelová smyčka NN bude umístěna na stpč. 196, ppč. 1395/10, 1395/13, na objekt bude napojena ze severní strany, trasa je zakreslena ve výkrese koordinační situace v měř. 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy napojení bude provedeno dle podmínek společnosti ČEZ Distribuce a.s.

7. Navržená příjezdová komunikace k objektu včetně zpevněných a odstavných ploch bude umístěna na částech pozemků stpč. 196, ppč. 726/2, 731/2, 732/2 a 1395/10 v kat. území Janov nad Nisou, příjezdová komunikace z veřejné komunikace na ppč. 1395/10 bude umístěna na ppč. 732/2 a 731/2, bude ukončena před objektem u severní strany, na tuto příjezdovou komunikaci budou napojena dvouúrovňová odstavná stání, další odstavná plocha je navržena z východní strany navrženého objektu rovněž s napojením na veřejnou komunikaci na ppč. 1395/10 a to tak, jak je zakresleno ve výkrese zastavovací situace v měřítku 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy dokumentace pro územní řízení.

8. Při zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu řízení budou dodrženy podmínky uvedené ve stanovisku, závazném stanovisku, vyjádření Správy CHKO JH Liberec dne 2.12.2009 pod zn. 02999/JH/09:

- barva střešní krytiny bude neutrální tmavá (tmavě hnědá, tmavě šedá, černá), krytina bude z nelesklého materiálu,

- veškeré odřevení bude ve středně hnědém barevném odstínu (teak, ořech),

- štíty budou odřeveny po úroveň stropu 1.NP klasickým tesařským způsobem, tj. svisle kladenými prkny s lištami na sparách nebo překládanými prkny,

- barva venkovní omítky bude ve světlém odstínu, NE pastelové barvy,

- veškeré parkovací a odstavné plochy budou z utaženého perku, lze použít zatravňovaní dlaždice, mimo silniční těleso nebude na povrchovou úpravu použit asfalt,

- podmínky týkající se realizace stavby budou řešeny v dalším stupni povolování stavby.

9. Další stupeň projektové dokumentace stavby včetně přeložek a přípojek na veřejné rozvody sítí technického vybavení, které musí být řešeny jako samostatné objekty, bude předložen příslušným pracovištím jejich vlastníků (správců) k posouzení a stanovení případných podmínek před podáním žádosti o stavební povolení. Projektová dokumentace musí být zpracována dle podmínek stanovených v jednotlivých vyjádřeních a stanoviscích dotčených orgánů a vlastníků veřejné infrastruktury, na kterou bude stavba napojena.

10. V projektové dokumentaci pro stavební povolení budou navržena stavebně technická opatření k zamezení pronikání radonu z podloží do vnitřního prostoru stavby s obytnými prostory ke splnění požadavků stanovených vyhl. č. 307/2002 Sb., o radiační ochraně.

11. Pro připojení 2 sjezdů ze silnice III/290 35 na pozemek ppč. 731/2 a 726/2 v kat. území Janov nad Nisou vydal souhlas dopravní a silniční úřad Městského úřadu Jablonec nad Nisou rozhodnutím pod č.j. 1070/2010/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/2 dne 3.3.2010.

12. Povolení zvláštního užívání pro umístění inženýrských sítí - silnice III/290 35 vydal MěÚ, odbor správy a majetku - dopravní a silniční úřad rozhodnutím dne 3.3.2010 pod č.j. 1071/2010/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/2.

13. O stavební povolení vodního díla - lapolu tuků požádá stavebník příslušný speciální stavební úřad, oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou. K žádosti je nutné doložit veškeré potřebné doklady, včetně dokladů o existenci podzemních zařízení v místě stavby a projektu stavby zpracovaného autorizovaným projektantem pro vodní stavby. O povolení může navrhovatel požádat nejdříve po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

14. Závazné stanovisko - souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu na stavbu „Skicentrum Severák Janov n.N. - Hrabětice“ vydalo oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou pod spisovou značkou 114/2010/OŽP/Rů dne 3.2.2010. Stavebník provede skrývku kulturní vrstvy zeminy. Skrytá zemina bude deponována na okraji pozemku a po ukončení stavby použita k terénním a sadovým úpravám.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: CENTRUM ADLER, s.r.o., Antonína Dvořáka č.p. 2135/4, Jablonec nad Nisou, 466 01 Jablonec nad Nisou 1

Odůvodnění:

Dne 16.12.2009 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby.

Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel opatřením ze dne 5.1.2010 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo téhož dne usnesením přerušeno.

Stavební úřad po doplnění žádosti opatřením ze dne 11.3.2010 zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 15.4.2010, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:

- stanovisko Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru rozvoje, oddělení životního prostředí (dále jen „OŽP“) ze dne 18.11.2009 č.j. 104773/2009,

- závazné stanovisko OŽP pod spisovou značkou 114/2010/OŽP/Rů ze dne 3.2.2010 k trvalému odnětí pozemků ze zemědělského půdního fondu,

- závazné stanovisko Správy CHKO JH Liberec dne 2.12.2009 pod zn. 02999/JH/09,

- závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje dne 2.11.2009 pod č.j. HSLI-413/JN-P-PRE2-2009,

- závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Libereckého kraje dne 7.12.2009 pod č.j. 5247/36/09/218.4,

- rozhodnutí (připojení sjezdů) Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru správy majetku, dopravního a silničního úřadu (dále jen „DSÚ“) ze dne 3.3.2010 č.j. 1070/2010/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/2 s předchozím souhlasem DI Policie ČR ze dne 30.11.2009 č.j. KRPL-675-313/ČJ-2009-040407,

- rozhodnutí (zvláštní užívání) DSÚ ze dne 3.3.2010 č.j. 1071/2010/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/2,

- vyjádření Krajské správy silnic Libereckého kraje dne 5.11.2009 pod zn. TSJN/8843/09,

- vyjádření obce Janov nad Nisou dne 8.12.2009 č.j. 1109/2009.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury - společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. ze dne 16.12.2009 pod č.j. 147003/09/LIB/000, ČEZ Distribuce a.s. dne 5.1.2010 pod zn. 1025047253, Stanovisko k žádosti o připojení nového odběru ze dne 15.9.2009 pod č. 4120485937 a obce Janov nad Nisou dne 22.12.2009 pod č.j. 1270/2009 (k napojení na obecní kanalizaci).

Stanoviska dotčených orgánů a vlastníků (správců) veřejné dopravní a technické infrastruktury byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí, kromě podmínek, které se týkají vlastní realizace stavby, a které budou řešeny v dalším řízení (např. podmínky Správy CHKO JH Liberec, oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou, ČEZ Distribuce, a.s., Krajské správy silnic Libereckého kraje).

Lokalita, v níž se nachází dotčené pozemky je zahrnuta ve 2. změně územního plánu Obce Janov nad Nisou do funkčního využití plochy - občanské vybavení a služby, důvodem změny byl požadavek na využití objektu - půjčovna, servis, ubytování a hostinné služby, trvalé bydlení. Dle požadavku Správy CHKO JH Liberec došlo ke zmenšení původně vyznačené plochy. Dílčí území takto vymezená jsou určena pro obslužnou sféru jednotlivých druhů zařízení občanského vybavení sloužící potřebám obyvatel a návštěvníků obce s povinností zajištění odstavných stání na vlastním pozemku, což je splněno. Z uvedených důvodů dospěl stavební úřad k závěru, že umístění stavby „Skicentrum Severák“ je v souladu se schválenou 2. změnou ÚPO a se závaznými regulativy platného územního plánu Obce Janov nad Nisou.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění.

Vzhledem k tomu, že v řízení byl prokázán vysoký radonový index pozemku, a to posudkem pod č. 210 040 z března 2010 od společnosti Gevos radon se sídlem v Jablonci nad Nisou, Slunná 471, byla stanovena podmínka č. 10 výroku tohoto rozhodnutí.

Po posouzení záměru žadatele podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů; proto bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno.

Toto rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci, nepozbývá však platnosti, pokud v této lhůtě bude podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti také dnem, kdy stavební úřad obdrží sdělení žadatele nebo jeho právního zástupce o tom, že upustil od záměru, k němuž se rozhodnutí vztahuje, to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší vedle žadatele, obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a vlastníků veškerých pozemků dotčených navrhovanou stavbou, vlastníku sousedního pozemku ppč. 726/1 v kat. území Janov nad Nisou a dále vlastníkům veřejné dopravní a technické infrastruktury, na kterou má být stavba napojena. Stavby přípojek nejsou stavbou hlavní a připojení stavby na sítě technického vybavení nepropůjčuje parcelám, po kterých jsou vedeny, již statut stavebního pozemku, proto vlastníci sousedních pozemků nejsou účastníky řízení. Vlastnická ani jiná práva k dalším nemovitostem nemohou být tímto územním rozhodnutím přímo dotčena.

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

Ing. Alena Nožičková

vedoucí stavebního úřadu