Územní rozhodnutí

Město Jablonec nad Nisou
Mírové náměstí 19
467 51 Jablonec nad Nisou

ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen \"rozhodnutí o umístění stavby\"), kterou dne 19.11.2008 podalo

Město Jablonec nad Nisou, IČ 262340, Mírové náměstí 19, 467 51 Jablonec nad Nisou

(dále jen \"žadatel\"), a na základě tohoto posouzení:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

řadových garáží

(dále jen \"stavba\") na pozemku parc. č. 719/1 v katastrálním území Jablonec nad Nisou, včetně přípojky na veřejný rozvod elektřiny na pozemku parc. č. 2361 v katastrálním území Jablonec nad Nisou.

Druh a účel umisťované stavby:

- Jedná se o jednopodlažní zděné garáže o počtu 6 stání. Půdorysné rozměry jsou 12,9 m x 9,9 m, výška stavby 2,7 m, zastřešení plochou střechou o sklonu 2,5%. Stavba bude připojena na veřejný rozvod elektřiny v ul. U Nisy zemní kabelovou přípojkou NN.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna na pozemku parc. č. 719/1 v katastrálním území Jablonec nad Nisou ve vzdálenosti 0,2 m od společné hranice s pozemky st. p. 6244, 6245, 6246, 6247 a 6248 a 3 m od východní hranice pozemku st. p. 6244.

2. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku 1:500 se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

3. Kabelová přípojka NN bude umístěna na pozemcích parc. č. 719/1 a 2361 v katastrálním území Jablonec nad Nisou, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:1 000, který je součástí ověřené dokumentace.

4. Stavba bude mít jedno nadzemní podlaží a bude zastřešená plochou střechou.

5. Přístupová a příjezdová komunikace bude řešena z veřejné komunikace na pozemku parc. č. 2361 v katastrálním území Jablonec nad Nisou (ul. U Nisy).

6. Pro uskutečnění navrhované stavby se současně jako stavební pozemek vymezuje část pozemku parc. č. 719/1 v katastrálním území Jablonec nad Nisou o celkové výměře 128 m2 tvořená zastavěnou plochou stavby.

7. Projektová dokumentace stavby musí obsahovat způsob nakládání s odpady vzniklými stavební činností podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a detailní řešení styku stávajících garáží s navrženou stavbou.

III. Zamítá námitku účastníků řízení Petra Hanuše a Lukáše Kynčla, kterou vyjádřili nesouhlas se stavbou z důvodu obavy ze zhoršení stavebně technického stavu stavby jejich garáží na pozemcích parc. č. 6244 a 6245 vlivem provedení navrhované stavby.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Město Jablonec nad Nisou, Mírové náměstí 19, 467 51 Jablonec nad Nisou

Odůvodnění:

Dne 19.11.2008 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby.

Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na den 8.1.2009, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Vzhledem k tomu, že v daném území je vydán územní plán (Územní plán města Jablonec nad Nisou), stavební úřad doručil oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu od 24.11.2008 do 10.12.2008.

Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.

Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:

- vyjádření oddělení životního prostředí OR MĚÚ Jablonec nad Nisou ze dne 13.8.2008 čj. 78980/2008,

- vyjádření dopravního a silničního úřadu OSM MĚÚ Jablonec nad Nisou (dále jen „DSÚ“) ze dne 25.7.2008 čj. 72296/2008,

- rozhodnutí DSÚ ze dne 1.10.2008 čj. 93831/2008 o povolení zvláštního užívání komunikace pro umístění inž. sítí v silničním pozemku,

- závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje ÚO Jablonec nad Nisou ze dne 13.8.2008 čj. HZSLI-328/JN-PR-2008,

- závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Libereckého kraje ÚP Jablonec nad Nisou ze dne 12.9.2008 čj. 3774/36/08/215.13,

- vyjádření Krajského úřadu Libereckého kraje, Odboru rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí ze dne 1.10.2008 zn. KULK/57397/2008,

- souhlas Drážního úřadu v Praze ze dne 3.11.2008 zn. 10-0024/08-2802/DÚ/Lh (umístění stavby v ochranném pásmu tramvajové trati).

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí, kromě podmínek, které se týkají vlastní realizace stavby a v územním řízení nemohou být řešeny.

Při veřejném ústním jednání stavební úřad obdržel písemnou námitku účastníků řízení Lukáše Kynčla a Patra Hanuše, vlastníků garáží na sousedních pozemcích parc. č. 6244 a 6245. Jmenovaní nesouhlasí s navrženou stavbou s tím, že garáž na pozemku 6244 se lehce propadla v zadním rohu, což vytvořilo prasklinu na zdi a provedení výkopů v blízkosti této stavby by mohlo narušit její základy z hlediska statiky a izolace. Rovněž nesouhlasí s navrženou odstupovou vzdáleností, protože podle jejich názoru může být příčinou vlhkosti zadní stěny garáže a opadávání obvodového zdiva a zamezení možnosti budoucích oprav stavby. Z uvedených důvodů navrhují změnit odstupovou vzdálenost na 1 m od zadní stěny jejich garáže nebo naopak spojit garáže v jeden celek.

Stavební úřad přezkoumal podané námitky a konstatoval, že odstupovou vzdálenost nelze měnit - při jejím zvětšení na 1 m by navrhovaná stavba zasáhla do sousedního soukromého pozemku č. 745/127, a při jejím zmenšení by navržená stavba zakryla odvětrávací otvory na zadních stěnách stávajících garáží.

Podle vyjádření projektanta bude vzniklá mezera mezi stávajícími garážemi a navrženou stavbou zabezpečena tak, aby bylo zabráněno vnikání atmosférických srážek do tohoto prostoru. Stavební úřad podmínkou č. 7 stanovil povinnost zapracovat do projektové dokumentace detailní řešení styku stávající a navržené stavby.

Stavební úřad dále konstatoval, že prasklina na zdivu stávající garáže je na jihovýchodním rohu garáže, přičemž navržená stavba je umisťována 3 m od tohoto rohu garáže, takže nebude bránit případné opravě. Základy navržené stavby jsou navrženy pouze do nezbytně nutné nezámrzné hloubky 1,2 m, takže nedojde k podkopání základů stávajících garáží. Nová stavba tedy nemůže mít vliv na statiku stávajících staveb.

K závadě na zdivu stávající stavby stavební úřad pokládá za nutné uvést, že vlastník stavby je podle § 154 odst. 1 písm. a) stavebního zákona povinen udržovat stavbu po celou dobu její existence tak, aby nedocházelo k jejímu znehodnocení a co nejvíce se prodloužila její uživatelnost. K tomu účelu je povinen provádět udržovací práce, kterými tento stav zabezpečí. Pokud je tedy stavebně technický stav narušen a vlastník stavby doposud neprovedl nápravu, je zřejmé, že svojí zákonnou povinnost neplní. To však není předmětem tohoto řízení.

Na základě shora uvedených skutečností stavební úřad dospěl k závěru, že námitky jsou bezpředmětné a zamítl je.

Stavební úřad v řízení ověřil, že žadatel má právo založené smlouvou umístit stavbu na předmětném pozemku. K umístění sítí v komunikaci bylo předloženo shora uvedené rozhodnutí DSÚ o zvláštním užívání veřejné komunikace.

Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu města Jablonce n.N., neboť lokalita, v níž se nachází dotčený pozemek je v grafické části ÚP zahrnuta do plochy označené S2 - smíšené bydlení v centru. Na základě XXVI. změny územního plánu, která byla schválena 20.11.2008, je na daném pozemku přípustná stavba řadové garáže.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu.

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníka pozemku) pouze vlastníkům pozemků a staveb, které se nacházejí ve vzdálenosti do 10 m od navržené stavby. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.

Po posouzení záměru žadatele podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů; proto bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno.

Toto rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve stanovené lhůtě bude podána úplná žádost o stavební povolení, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení navrhovatele nebo jeho právního zástupce o tom, že upustil od záměru, k němuž se rozhodnutí vztahuje, to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.

Územní rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou.

Ve stanovené lhůtě nebyly uplatněny připomínky veřejnosti. Účastníci řízení se nevyjádřili k podkladům rozhodnutí.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Česká republika, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Citi Tank, a.s., Jiří Plaček, Ing. Ivo Tomášek, Mgr. Jaroslav Vacek, Eva Vacková, Dopravní podnik města Liberce, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., RWE Distribuční služby, s.r.o., SČP Net, s.r.o., Severočeské vodovody a kanalizace a.s., závod Vratislavice nad Nisou, Severočeská vodárenská společnost, a.s., Jablonecká teplárenská a realitní, a.s., Technické služby Jablonec nad Nisou, s.r.o., Petr Hanuš, Lukáš Kynčl.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Podle § 25 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád ve znění pozdějších právních předpisů, se písemnost považuje za doručenou patnáctým dnem po vyvěšení písemnosti na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá žadateli ověřenou dokumentaci.

Ing. Alena Nožičková

vedoucí stavebního úřadu