Rozhodnutí - umístění stavby

ČEZ Distribuce, a.s.
Teplická č.p. 874/8
405 02 Děčín

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 10.5.2010 podala

společnost ČEZ Distribuce, a.s., IČ 27232425, Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín,
kterou zastupuje Vlastislav Bacil, nar. 1.11.1962, Dlážděná č.p. 1429, 463 11 Liberec 30

(dále jen \"stavebník\"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

na stavbu:

\"JN, Hraničná (ppč. 640/2, 647/17) - kabelová smyčka NN a rozšíření vedení NN\"
(dále jen \"stavba\") na pozemku st. p. 157, parc. č. 639/1, 639/3, 640/2, 647/17, 813/2, 814/4 v katastrálním území Hraničná nad Nisou.

Stavba obsahuje:

Projektová dokumentace řeší připojení 2 nových rodinných domů na pozemcích ppč. 647/17 a 640/2 v kat. území Hraničná nad Nisou. Připojení objektu na pozemku ppč. 647/17 bude provedeno kabelovou smyčkou NN z nové rozpojovací skříně VSR 2 osazené na stávajícím podpěrném bodě č. 17 (nachází se v krajnici účelové obecní komunikace na pozemku ppč. 814/4 v kat. území Hraničná nad Nisou), odtud bude proveden protlak a kabelová smyčka bude vedena v protilehlé straně této účelové komunikace, dále pozemky ppč. 639/1, stpč. 157 a 639/3, dále opět protlakem přes účelovou obecní komunikaci na ppč. 814/4 a bude ukončena v pojistkové skříni SS 101 v plastovém pilíři v jihozápadním rohu pozemku ppč. 647/17 v kat. území Hraničná nad Nisou. Připojení objektu umístěného na pozemku ppč. 640/2 bude provedeno kabelovou smyčkou NN, která bude napojena 2 spojkami na projektovanou kabelovou smyčku NN v pozemku ppč. 814/4 s ukončením v pojistkové skříni SS 101 v plastovém pilíři v severozápadním rohu pozemku ppč. 640/2 v kat. území Hraničná nad Nisou. Délka trasy kabelového vedení 145m.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba kabelového vedení NN bude umístěna na pozemcích st. p. 157, parc. č. 639/1, 639/3, 640/2, 647/17, 813/2, 814/4 v katastrálním území Hraničná nad Nisou. Trasa zemního kabelu NN v celkové délce cca 145m bude vedena od stávajícího podpěrného bodu, který se nachází v krajnici stávající účelové komunikace na pozemku ppč. 814/4 (u hranice s pozemkem ppč. 647/4), nejprve protlakem pod účelovou komunikací na druhou stranu, kde bude kabel umístěn v nejkratší vzdálenosti 1,4m od hranice se sousedním pozemkem ppč. 639/1. Dále bude kabel veden po pozemcích ppč. 814/4, 639/1, v nejkratší vzdálenosti 1m od severovýchodního rohu objektu č.p. 13 na pozemku stpč. 157 a v nejkratší vzdálenosti 4,5m od severozápadního rohu objektu č.p. 13. Dále bude kabel veden na rozhraní pozemků ppč. 814/4 a 639/3, kde bude umístěn v nejkratší vzdálenosti 4,6m od objektu č.e. 1310 na pozemku stpč. 156. Kabelové vedení bude dále vedeno podél hranice s pozemkem ppč. 679/1, po cca 12m bude protlakem veden kolmo na pozemek ppč. 647/17, kde bude u hranice se sousedním pozemkem ppč. 647/16 ukončen v plastovém pilíři. Na kabelové vedení NN v pozemku ppč. 814/4 bude napojena kabelová smyčka NN, která bude vedena po pozemku ppč. 813/2, podél hranice se sousedním pozemkem ppč. 639/3 a to v min. vzdálenosti 1m od tohoto pozemku, tato kabelová smyčka bude ukončena v plastovém pilíři v severozápadním rohu pozemku ppč. 640/2 v kat. území Hraničná nad Nisou. Vše bude provedeno tak, jak je zakresleno ve výkrese situace E - 1 v měřítku 1 : 500, který je součástí projektové dokumentace.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

2. Stavba bude provedena dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, kterou vypracoval Ing Radoslav Rygál, autorizovaný inženýr pro technologická zařízení staveb, ČKAIT 0500812. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

3. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zák. č. 309/2006 Sb., kterým se upravují požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a nař. vl. č. 591/2006 Sb., o bližších min. požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích.

4. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění.

5. Stavebník je povinen stavebnímu úřadu oznámit předem termín zahájení stavby.

6. Stavba bude provedena dodavatelsky. Při provádění stavby je stavebník povinen oznámit stavebnímu úřadu předem název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět (§ 152 odst. 3 stavebního zákona). Zhotovitel stavby zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím, tj. osobou, která k tomu získala oprávnění podle zvláštního právního předpisu.

7. Stavba bude dokončena do 24 měsíců od právní moci tohoto rozhodnutí.

8. Na stavbě bude veden stavební deník dle § 157 stavebního zákona, v platném znění.

9. Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu. Štítek bude chráněn před poškozením, aby údaje na něm zůstaly čitelné.

10. Před zahájením zemních prací zajistí investor na místě vytýčení všech podzemních vedení a zařízení jejich správci či jejich vlastníky a po dobu výstavby v daném úseku zabezpečí technický dozor správců - vlastníků dotčených sítí. Při stavbě budou respektována i veškerá podzemní zařízení ve vlastnictví fyzických osob a budou vytýčena za účasti vlastníka tohoto zařízení.

11. V případě poškození jakéhokoliv podzemního nebo nadzemního zařízení je dodavatel povinen toto ihned oznámit investorovi a příslušnému správci a zachovat se podle jeho pokynů.

12. Stavebník odpovídá za případné poškození podzemních zařízení v důsledku stavby. V případě, že umístění stávajících podzemních zařízení neumožní umístit stavbu podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, budou zastaveny práce na stavbě a tato skutečnost oznámena stavebnímu úřadu, který rozhodne o dalším postupu.

13. Stavební materiál ani výkopek nesmí být skladován na pozemcích ve vlastnictví třetích osob. K případnému skladování materiálu na veřejném prostranství si vyžádejte od OÚ Janov nad Nisou povolení ke zvláštnímu užívání veřejného prostranství.

14. Vedení IS bude uloženo v souladu s normami upravující křížení a souběhy vedení IS s komunikacemi a vodními toky, zatížení mostů a prostorové uspořádání sítí dle ČSN 736005 v normové hloubce s dostatečným minimálním krytím.

15. Investor - dodavatel bude informovat vlastníky dotčených pozemků min. 14 dnů před započetím prací, které se dotknou jejich nemovitostí, včetně informací o vstupech na pozemky po dobu provádění prací.

16. Při provádění stavby musí být dodrženy podmínky uvedené v závazném stanovisku ČR - státní energetické inspekce, územního inspektorátu pro Liberecký kraj dne 27.7.2010 pod zn. 1373/10/51.103/Ra:

- v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví, bezpečnosti a majetku osob,

- dále upozorňujeme na ustanovení § 25 odst. 5 zák. č. 458/2000Sb., které stanoví, že provozovatel distribuční soustavy elektřiny je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely zřizování a provozování zařízení distribuční soustavy, přetínání těchto nemovitostí vodiči a umísťování vedení, a to smluvně s vlastníkem nemovitosti.

17. Veškeré pozemky dotčené stavbou budou po jejím dokončení uvedeny do řádného stavu, včetně povrchových úprav. Náhradu případných škod, vzniklých při výstavbě lze uplatnit u investora stavby. Pokud nedojde k dohodě pak podle občanského zákoníku u soudu.

18. Pro stavbu mohou být použity pouze materiály podle § 156 stavebního zákona. Stavebník bude uchovávat doklady o ověření požadovaných vlastností použitých materiálů a na požádání je předloží při závěrečné kontrolní prohlídce stavby.

19. Kontrolní prohlídka stavby bude provedena po dokončení stavby v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek. Ukončení každé etapy oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu (§ 152 odst. 3 písm. d) stavebního zákona).

20. Dokončenou stavbu lze užívat na základě kolaudačního souhlasu. Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby dle § 122 stavebního zákona a předložit doklady dle přílohy č. 5, části B k vyhlášce č. 526/2006 Sb. (Žádost o vydání kolaudačního souhlasu) :

· geometrický plán zaměření stavby kabel. rozvodů s vyznačením hranic pozemků a parcelních čísel dotčených pozemků,

· dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud při jejím provádění došlo k nepodstatným odchylkám oproti ověřené dokumentaci ve stavebním řízení,

· doklady o výsledcích předepsaných zkoušek,

· zápis o odevzdání a převzetí stavby, pokud byl pořízen,

· závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby,

· plná moc v případě zastupování stavebníka,

· případně další doklady vyplývající z doložených dokladů.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín

Odůvodnění:

Dne 10.5.2010 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel opatřením ze dne 19.5.2010 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo téhož dne usnesením přerušeno.

Stavební úřad po doplnění žádosti opatřením ze dne 14.7.2010 oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání se schůzkou pozvaných v kanceláři stavebního úřadu na den 23.8..2010 a zároveň vyzval žadatele, aby bezodkladně zajistil na pozemku, na němž se má záměr uskutečnit, vyvěšení informace o svém záměru a o tom, že podal předmětnou žádost. O výsledku ústního projednání byl sepsán protokol. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Stavební úřad současně uvedl, že ke stanovenému termínu budou shromážděny všechny potřebné podklady pro vydání rozhodnutí. Pro možnost vyjádřit se k jeho podkladům stanovil lhůtu do 23.8.2010.

Žádost o vydání rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:

- vyjádření (stanovisko) Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru rozvoje, oddělení životního prostředí (dále jen „OŽP“) ze dne 4.5.2010 č.j. 43012/2010,

- závazné stanovisko Správy CHKO JH Liberec dne 17.6.2010 pod zn. 01961/JH/2010,

- vyjádření Obce Janov nad Nisou dne 20.4.2010 pod č.j. 263/2010,

- závazné stanovisko Státní energetické inspekce ČR, územního inspektorátu pro Liberecký kraj dne 27.7.2010 pod zn. 1373/10/51.103/Ra.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury - společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. dne 6.4.2010 pod č.j. 39565/10/LIB/000, RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 1.4.2010 pod zn. 1414/10/174, SČVK, a.s. dne 30.3.2010 pod zn. O10610006396, odsouhlasení projektové dokumentace společností ČEZ Distribuce a.s. dne 23.3.2010, ČEZ ICT Services, a.s. ze dne 2.4.2010 pod zn. P3A10000024765. Stanoviska dotčených orgánů a vlastníků (správců) veřejné dopravní a technické infrastruktury byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí.

Umístění je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu obce Janov nad Nisou, neboť lokalita v níž se nachází dotčené pozemky je zahrnuta v grafické části ÚP v zastavitelných plochách s různým funkčním využitím daných ploch dle schváleného územního plánu obce. V daném případě se jedná o technickou infrastrukturu (rozšíření vedení NN) v lokalitě určené pro bydlení a ubytování, v plochách pozemních komunikací a v plochách trvalých travních porostů. Dle § 10 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, se plochy technické infrastruktury samostatně vymezují pouze v případech, kdy využití pozemků pro tuto infrastrukturu vylučuje jejich začlenění do ploch jiného způsobu využití a kdy jiné využití těchto pozemků není možné (což regulativy územního plánu v předmětných plochách nevylučují). Plochy technické infrastruktury zahrnují zejména pozemky vedení, staveb a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovodů, vodojemů, kanalizace, čistíren odpadních vod, staveb a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanic, energetických vedení, atd. Z výše uvedených důvodů dospěl stavební úřad k závěru, že umístění navrhované stavby je v souladu se schváleným územním plánem obce Janov nad Nisou.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění a technickým požadavkům na stavby stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění.

Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků spojeného územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 a 109 stavebního zákona přísluší vedle žadatele, obce a vlastníka veškerých pozemků dotčených stavbou vlastníkům pozemků a staveb, na které zasahuje ochranné pásmo navrženého vedení a dále vlastníkům veřejné technické infrastruktury, kteří v dané lokalitě vlastní technickou infrastrukturu. Stavby přípojek nejsou stavbou hlavní a připojení stavby na sítě technického vybavení nepropůjčuje parcelám, po kterých jsou vedeny, již statut stavebního pozemku, proto vlastníci sousedních pozemků nejsou účastníky řízení.

Účastníci řízení - další dotčené osoby: obec Janov nad Nisou, Jiří Car, Kamila Carová, Jiří Urbánek, Hana Urbánková, Julius Galčík

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

Vyhodnocení připomínek veřejnosti: veřejností nebyly uplatněny žádné připomínky.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec n.N. s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem má odkladný účinek i vůči rozhodnutí s navazujícím výrokem. Jestliže byla odvoláními napadena obě tato rozhodnutí a nelze-li věc vyřídit dle § 87 správního řádu, správní orgán prvního stupně řízení o odvolání proti rozhodnutí s navazujícím výrokem přeruší až do doby skončení řízení o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem. Ustanovení § 57 odst. 3 platí obdobně. Jestliže bylo odvoláním napadeno pouze rozhodnutí s podmiňujícím výrokem, nabývá rozhodnutí s navazujícím výrokem právní moci dnem právní moci o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem. Zrušení nebo změna rozhodnutí s podmiňujícím výrokem je však důvodem obnovy řízení.

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

Ing. Alena Nožičková

vedoucí stavebního úřadu