Rozhodnutí

Spisová značka:	1513/2008/SÚ/Pro
Č.j.:	2319/2009
Vyřizuje: Tel.: Fax: E-mail:	Procházková Eva Ing. 483 357 216 483 357 353 prochazkova@mestojablonec.cz
Vyhotoveno dne:	19.1.2009

ČEZ Distribuce, a.s.
Teplická č.p. 874/8
405 02 Děčín

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 31.10.2008 podala

společnost ČEZ Distribuce, a.s., IČ 27232425, Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín,
kterou zastupuje Rygál projektová kancelář, IČ 86737473, Kryštofovo Údolí č.p. 174, 460 01 Liberec 1

(dále jen \"stavebník\"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

na stavbu:

kompaktní kioskové trafostanice, kabelové přípojky VN, kabelového vedení včetně přípojek NN

(dále jen \"stavba\") na pozemku parc. č. 506/2, 511/1, 512/3, 519/2, 519/3, 519/9, 519/10, 519/12, 519/13, 522/1, 522/8, 524, 528/6, 629/1, 699/2, 711/2, 725, 746/1 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obci Bedřichov.

Stavba obsahuje:

Vzhledem k tomu, že stávající síť není schopna zajistit požadovanou dodávku elektrické energie, je nutné v dané lokalitě tuto síť posílit. Ze stávajícího vrchního vedení VN 35 kV bude na příhradovém stožáru č.3, který se nachází na pozemku ppč. 519/13, provedena zemní kabelová přípojka VN pro novou kompaktní - kioskovou trafostanici. Přípojka VN bude realizována 2 svislými odpínači na příhradovém stožáru pro připojení 2 kabelových svodů ke stávající vrchní síti VN 35kV. Kabelové svody budou mechanicky chráněny ocelovými, pozinkovanými trubkami. Nová kompaktní kiosková trafostanice je navržena v severozápadní části pozemku ppč. 506/2, půdorysných rozměrů 4,2 x 3,0 m, bude přízemní, zastřešená sedlovou střechou, s maximální výškou hřebene střechy 4,08m od úrovně upraveného terénu. Kompakt trafostanice bude osazen na betonovou základovou desku v hloubce 0,5m pod terénem, odkryté betonové stěny trafostanice budou obloženy žulou, střešní krytina BRAMAC.

Z rozvaděče NN na nové trafostanici budou vyvedeny kabely 4 x 1-AYKY 3x240+120 mm2 o celkové délce 1472 m (délka kabelové trasy je 530 m). V komunikacích budou kabely uloženy v hloubce 1 m, ve volném terénu budou kryty tuhými PVC deskami v hloubce 70 cm. Kabelová soustava bude smyčkově propojovat jednotlivé plastové pilíře s pojistkovými skříněmi pro připojení jednotlivých objektů v dané lokalitě. Jedná se o nové kabelové přípojky pro objekty čp. 27, 195, 304, č.e. 1624, 1598, nově budovaný rodinný dům na pozemku ppč. 519/9, další přípojky budou připraveny pro plánovanou výstavbu. Přípojky budou ukončeny ve stávajících elektroměrech u jednotlivých objektů. Pro Lesní chatu (objekt čp. 28) bude provedena nová kabelová smyčka s ukončením v plastovém pojistkovém pilíři u zdi objektu. Každý pilíř bude uzemněn páskem FeZn 30x4 mm s pokládkou 10 cm pode dno výkopu.

Stávající závěsné a svodové přípojky budou včetně podpěrných bodů demontovány.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba nové kompaktní kioskové trafostanice bude umístěna v severozápadní části pozemku ppč. 506/2 v kú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou a to v nejkratší vzdálenosti 2 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 746/1 (místní komunikace). Zemní kabelová přípojka VN 35 kV bude vedena ze stávajícího příhradového stožáru vrchního vedení VN 35 kV, který se na nachází na pozemku ppč. 519/13, odtud v přilehlé straně místní komunikace ppč. 746/1, dále kolmo přes místní komunikaci k navržené kioskové trafostanici. Trasa zemního kabelu NN v celkové délce cca 530m bude vedena od navržené trafostanice v místních komunikacích ppč. 746/1, 725 a 699/2, dále v pozemcích ppč. 522/1 a 522/8 v kú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, z této kabelové soustavy budou smyčkově připojeny stávající objekty v dané lokalitě, a to objekt čp. 27 na pozemku stpč. 128 (kabelem přes ppč. 522/1, 528/6, 711/2, 524 a 629/1), dále objekt čp. 195 na pozemku stpč. 248 (kabelem přes ppč. 699/2, 519/10 a stpč. 248), objekt čp. 304 na pozemku stpč. 523 (kabelem přes ppč. 699/2, 519/10 a 519/2), objekt č.e. 1624 na pozemku stpč. 125 (kabelem přes ppč. 725 a 511/1), objekt č.e. 1598 na pozemku stpč. 279 (kabelem přes ppč. 699/2 a 519/9), nově budovaný rodinný dům na pozemku ppč. 519/9, další přípojky budou připraveny pro plánovanou výstavbu - kabely umístěny na pozemcích ppč. 519/3, 519/2, 519/12 v kú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou. Vše bude provedeno tak, jak je zakresleno ve výkrese situace E - 1 v měřítku 1 : 500, který je součástí projektové dokumentace.

2. Stavba kioskové trafostanice bude přízemní, zastřešená sedlovou střechou o sklonu 350, s maximální výškou hřebene střechy 4,08m od úrovně upraveného terénu. Stavba bude obdélníkového půdorysu se zastavěnou plochou 12,6m2.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

3. Stavba bude provedena dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, kterou vypracoval Ing. Radoslav Rygál, autorizovaný inženýr pro technologická zařízení staveb, ČKAIT 0500812. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

4. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zák. č. 309/2006 Sb., kterým se upravují požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a nař. vl. č. 591/2006 Sb., o bližších min. požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích.

5. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. č. 137/1998 Sb. o obecně technických požadavcích na výstavbu, v platném znění.

6. Stavebník je povinen stavebnímu úřadu oznámit předem termín zahájení stavby.

7. Stavba bude provedena dodavatelsky. Při provádění stavby je stavebník povinen oznámit stavebnímu úřadu předem název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět (§ 152 odst. 3 stavebního zákona). Zhotovitel stavby zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím, tj. osobou, která k tomu získala oprávnění podle zvláštního právního předpisu.

8. Stavba bude dokončena do 24 měsíců od právní moci tohoto rozhodnutí.

9. Na stavbě bude veden stavební deník dle § 157 stavebního zákona, v platném znění.

10. Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu. Štítek bude chráněn před poškozením, aby údaje na něm zůstaly čitelné.

11. Před zahájením zemních prací zajistí investor na místě vytýčení všech podzemních vedení a zařízení jejich správci či jejich vlastníky a po dobu výstavby v daném úseku zabezpečí technický dozor správců - vlastníků dotčených sítí. Při stavbě budou respektována i veškerá podzemní zařízení ve vlastnictví fyzických osob a budou vytýčena za účasti vlastníka tohoto zařízení.

12. V případě poškození jakéhokoliv podzemního nebo nadzemního zařízení je dodavatel povinen toto ihned oznámit investorovi a příslušnému správci a zachovat se podle jeho pokynů.

13. Stavební materiál ani výkopek nesmí být skladován na pozemcích ve vlastnictví třetích osob. K případnému skladování materiálu na veřejném prostranství si vyžádejte od OÚ Bedřichov povolení ke zvláštnímu užívání veřejného prostranství. Před zahájením prací požádá investor Obec Bedřichov o zvláštní užívání místní komunikace.

14. Vedení IS bude uloženo v souladu s normami upravující křížení a souběhy vedení IS s komunikacemi a vodními toky, zatížení mostů a prostorové uspořádání sítí dle ČSN 736005 v normové hloubce s dostatečným minimálním krytím.

15. Investor - dodavatel bude informovat vlastníky dotčených pozemků min. 14 dnů před započetím prací, které se dotknou jejich nemovitostí, včetně informací o vstupech na pozemky po dobu provádění prací.

16. Stavba bude prováděna tak, aby nebyl znemožněn příjezd ke stávajícím okolním nemovitostem v místě stavby.

17. Při provádění stavby musí být dodrženy podmínky uvedené ve stanovisku a vyjádření :

a) Telefónica O2 Czech Republic a.s. dne 20.6.2008 pod č.j. 104785/07/LIB/M00 :

Při realizaci Vámi plánovaných prací dojde ke střetu se sítí elektronických komunikací společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. a poloha je zakreslena v přiloženém výřezu/výřezech z účelové mapy sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. nebo je upřesněna v textu tohoto Vyjádření.

Při provádění zemních nebo jiných prací je investor povinen učinit nezbytná opatření, aby nedošlo k ohrožení nebo poškození vedení SEK, zejména :

- při činnostech v blízkosti vedení SEK je povinen respektovat pravidla stanovená právními předpisy pro ochranná pásma telekomunikační sítě (dále PVSEK) a nadzemního vedení telekomunikační sítě (dále NVSEK) tak, aby nedošlo k poškození nebo zamezení přístupu k vedení. Při křížení, nebo souběhu zemních prací s PVSEK dodrží ČSN 73 6005 „Prostorová úprava vedení technického vybavení“ v platném znění a normy související, ČSN 33 2160 „Předpisy pro ochranu sdělovacích vedení a zařízení před nebezpečnými vlivy trojfázových vedení VN, VVN a ZVN“ a dále ČSN 33 2000-5-54 „Uzemnění a ochranné vodiče“.

- Před započetím zemních prací zajistit vyznačení trasy PVSEK na terénu podle obdržené polohopisné dokumentace. S vyznačenou trasou PVSEK prokazatelně seznámit pracovníky, kteří budou stavební práce provádět (§18 vyhl. 324/1990 Sb.).

- Elektromagnetické vytyčení PVSEK je též možno objednat u společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s. 15 dní před zahájením prací.

- V případě rekonstrukčních prací v objektu upozorňujeme na povinnost provést průzkum vnějších i vnitřních telekomunikačních rozvodů na omítce i pod ní (§ 63 vyhl. 324/1990 Sb.).

- Pracovníky, kteří budou provádět zemní práce na staveništi upozornit, aby v případě potřeby zjistili hloubkové uložení PVSEK příčnými sondami. Upozornit je také na možnou odchylku +/- 30 cm mezi skutečným uložením PVSEK a polohovými údaji ve výkresové dokumentaci. Dále je upozornit, aby ve vzdálenosti nejméně 1,5 m od krajních vedení vyznačené trasy PVSEK nepoužívali žádných mechanizačních prostředků nebo nevhodného nářadí a aby při provádění prací v těchto místech dbali nejvyšší opatrnosti.

- Při zjištění zásadního rozporu mezi údaji v projektové dokumentaci a skutečností zastavit práce a věc oznámit zaměstnanci společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s pověřeného ochranou sítě (dále POS). V pracích je možno pokračovat až po projednání a schválení dalšího postupu.

- Při provádění zemních prací v blízkosti PVSEK postupovat tak, aby nedošlo ke změně hloubky uložení nebo prostorového uspořádání PVSEK. Odkryté vedení zabezpečit proti poškození, odcizení a prověšení.

- Zemní práce v místech, kde úložný kabel vystupuje ze země do budovy, rozvaděče, na sloup apod. vykonávat velmi opatrně kvůli ubývajícímu krytí nad PVSEK. Výkopové práce v blízkosti sloupů NVSEK je povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability (§ 19 odst. 5 vyhl. 324/1990 Sb.; čl.56 ČSN 74 3050).

- Dojde-li při provádění zemních prací k odkrytí PVKS, vyzvat pracovníka POS ke kontrole vedení před zakrytím. Teprve pak je možno provést zához.

- Pomocná zařízení (patníky, kontrolní měřící objekty, označníky, nadložní lano, uzemňovací soustavy, podpěry, stožáry, střešníky, konzoly, apod.), které jsou součástí vedení, nesmí ani dočasně využívat k jiným účelům a nesmí být dotčena ani přemístěna.

- Mimo vozovku není dovoleno trasu PVSEK přejíždět vozidly nebo stavební mechanizací, dokud nebude vedení zabezpečeno proti mechanickému poškození. Způsob mechanické ochrany trasy PVSEK projednat s pracovníkem POS. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVSEK je povinnost respektovat výšku vedení nad zemí. Případné změny projednat předem s pracovníkem POS.

- Na trase PVSEK (včetně ochranného pásma) se nesmí měnit niveleta terénu, vysazovat trvalé porosty ani měnit rozsah zpevněných ploch (např. komunikací, parkovišť, vjezdů aj.). Nutnou změnu předem projednat s pracovníkem POS.

- Manipulační a skladové plochy je nutno zřizovat v takové vzdálenosti od NVSEK, aby při vykonávání prací v těchto prostorách se k vedení nemohly osoby ani mechanizace přiblížit na vzdálenost menší než 1 m (čl. 275, ČSN 34 2100).

- Na pracoviště POS se obraťte i v průběhu stavby pokaždé, když je nutno řešit střet stavby s veřejnou telekomunikační sítí POS Liberecký kraj - Nerudovo nám. 120, 460 01 Liberec.

- Každé zjištěné nebo způsobené poškození nebo odcizení vedení VKS neprodleně oznamte Poruchové službě společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s na tel. číslo 800 184 084.

b) SČVK a.s. dne 30.4.2008 pod zn. 05-203/761/08 :

- dle předložené situace dojde v lokalitě výstavby ke střetu se zařízením ve správě Severočeských vodovodů a kanalizací, a.s. K výše uvedené akci stanovujeme tyto podmínky:

- před zahájením výkopových prací požadujeme vytyčení stávajícího zařízení v naší správě včetně přípojek, které je nutné taktéž respektovat, a to formou objednávky min. 10 dní předem,

- v místech střetů s naším zařízením bude kopáno pouze ručně bez použití stavební mechanizace,

- veškeré kabelové zemní vedení, nová TS a plastové pilíře nebudou ve vztahu k vodovodu a kanalizaci, včetně přípojek, zasahovat do jejich ochranného pásma, a to min. 1,5m na každou stranu od osy potrubí,

- křížení kabelového zemního vedení s naším zařízením, včetně přípojek, bude k tomuto zařízení provedeno kolmo a bude opatřeno pevným ochranným potrubím, které bude přesahovat min. 1m na každou stranu od osy potrubí,

- před záhozem bude pracovníky vodárenského provozu v Jablonci nad Nisou a kanalizačního provozu v Liberci provedena kontrola všech míst střetu s naším zařízením, která bude stvrzena sepsáním protokolu,

- pokud nebude z prostorových důvodů možné dodržet stanovené ochranné pásmo, je toto před zahájením výkopových prací nutné konzultovat na místě stavby s pracovníky provozů naší společnosti,

Podle zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích je ochranné pásmo vodovodních řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně 1,5 m a nad průměr 500 mm 2,5 m, a to od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu. V ochranném pásmu lze provádět stavební činnost a další činnosti uvedené v zákoně pouze s písemným souhlasem vlastníka nebo provozovatele uvedených sítí

Požadujeme splnění následujících požadavků :

ü při souběhu Vámi navrhovaných zařízení a doprovodných objektů s vodovodem a kanalizací požadujeme minimální odstup ve vodorovné vzdálenosti 1 m,

ü ve zdůvodněných případech, ve stísněných poměrech lze připustit menší vzdálenost, kterou je ale nutné předem projednat a zápisem do stavebního deníku nechat odsouhlasit mistrem příslušné sítě. Nejmenší dovolenou vzdálenost určuje ČSN 73 6005

ü při křížení navrženého zařízení s vodovodem a kanalizací je nutné dodržet přibližně pravý úhel a svislou odstupovou vzdálenost dle ČSN 73 6005

K realizaci stavby investor zajistí :

ü písemné oznámení termínu zahájení výkopových prací na kanalizační a vodárenský provoz střediska SČVK a.s. Liberec (kanalizační provoz 482 416 723, vodár. provoz 483 310 891) alespoň 14 dní předem

ü písemné oznámení jména odpovědného pracovníka provádějící firmy a jeho telefonní spojení

ü vytyčení polohy vodovodních sítí přímo v terénu (ve spolupráci s paní Hojnou, tel. 724 112 863)

ü seznámení zástupců firmy provádějící výkopové práce s polohou zařízení ve správě SČVK a s trasou navrženého zařízení

ü ochranu zařízení ve správě SČVK a.s. před poškozením v průběhu prací

ü přizvání zástupců SČVK a.s. na staveniště před zásypem položených zařízení ke kontrole provedených prací. Kontrolu potvrdí zástupce SČVK a.s. zápisem do stavebního deníku

ü přizvání zástupců SČVK ke kolaudačnímu řízení (kolaudačnímu souhlasu)

ü neprodlené ohlášení každého poškození zařízení v naší správě na SČVK a.s.

Pokud nebudou ze strany investora a dodavatele stavby respektovány naše požadavky, nevydá SČVK a.s. kladné stanovisko ke kolaudaci stavby (kolaudačnímu souhlasu)

c) Lesů České republiky, s.p., Lesní správy Jablonec dne 21.5.2008 pod č.j. 764/2008/247/86/312.4:

- materiál na stavbu ani odpad z ní nebudou skládkovány na pozemcích Lesů České republiky, s.p.,

- stavbou nebudou dotčeny ani omezeny pozemky určené k plnění funkce lesa

d) ČR - Státní energetické inspekce, územního inspektorátu pro Liberecký kraj dne 25.11.2008 pod zn. 2071/08/51.104/Vo:

- v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob,

- dále upozorňujeme na ustanovení § 25 odst. 5 zák. č. 458/2000Sb., které stanoví, že provozovatel distribuční soustavy elektřiny je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely zřizování a provozování zařízení distribuční soustavy, přetínání těchto nemovitostí vodiči a umísťování vedení, a to smluvně s vlastníkem nemovitosti,

e) oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou dne 1.12.2008 pod č.j. OŽP/113831/2008:

- souhlas s návrhem vedení trasy na stavbu „JN, Bedřichov 28u - přípojka VN, nová TS, kabely NN“, která vede přes zemědělské pozemky se uděluje za předpokladu splnění těchto podmínek:

- práce budou prováděny především v době vegetačního klidu a po ukončení stavby budou pozemky uvedeny do původního stavu,

- všechny práce budou prováděny tak, aby na zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám,

- prováděné práce budou včas projednány s vlastníky, případně s nájemci pozemků náležících do zemědělského půdního fondu,

- pokud si práce spojené s realizací této stavby vyžádají odnětí zemědělské půdy po dobu delší než 1 rok, včetně doby potřebné k uvedení pozemků do původního stavu, jsou provozovatelé těchto prací povinni požádat u MěÚ v Jablonci nad Nisou, oddělení životního prostředí, o souhlas s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu.

18. Veškeré pozemky dotčené stavbou budou po jejím dokončení uvedeny do řádného stavu, včetně povrchových úprav. Náhradu případných škod, vzniklých při výstavbě lze uplatnit u investora stavby. Pokud nedojde k dohodě pak podle občanského zákoníku u soudu.

19. Kontrolní prohlídka stavby bude provedena po dokončení stavby v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek. Ukončení každé etapy oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu (§ 152 odst. 3 písm. d) stavebního zákona).

20. Dokončenou stavbu lze užívat na základě kolaudačního souhlasu. Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby dle § 122 stavebního zákona a předložit doklady dle přílohy č. 5, části B k vyhlášce č. 526/2006 Sb. (Žádost o vydání kolaudačního souhlasu) :

· geometrický plán zaměření stavby kabel. rozvodů s vyznačením hranic pozemků a parcelních čísel dotčených pozemků,

· dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud při jejím provádění došlo k nepodstatným odchylkám oproti ověřené dokumentaci ve stavebním řízení,

· doklady o výsledcích předepsaných zkoušek,

· zápis o odevzdání a převzetí stavby, pokud byl pořízen,

· písemné vyjádření SčVK a.s. a společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. z kontroly stavby ke kolaudaci,

· plná moc v případě zastupování stavebníka,

· případně další doklady vyplývající z doložených dokladů.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín

Námitky uplatnili :

Námitky účastníků řízení nebyly do skončení ústního projednání uplatněny. Téhož dne, ale po sepsání a podepsání protokolu, obdržel stavební úřad elektronickou poštou požadavky účastníka řízení, pana Pavla Kučery (což bylo potvrzeno prostřednictvím pošty dne 2.1.2009). Na základě seznámení s podklady rozhodnutí obdržel stavební úřad dne 6.1.2009 obecnou námitku účastníka řízení, pana Ivana Osvalda, která se týká nesouladu stavby kioskové trafostanice s platným územním plánem Obce Bedřichov.

Účastníci řízení byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni, že námitky, popřípadě důkazy, mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. S ohledem na tuto zásadu koncentrace, která je řešena §89 zákona č. 183/2006 Sb., že účastníci řízení mohou podat námitky nejpozději do určité lhůty, stavební úřad o námitkách nerozhoduje.

Odůvodnění:

Dne 31.10.2008 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby kompaktní kioskové trafostanice, kabelové přípojky VN, kabelového vedení včetně přípojek NN na pozemcích parc. č. 506/2, 511/1, 512/3, 519/2, 519/3, 519/9, 519/10, 519/12, 519/13, 522/1, 522/8, 524, 528/6, 629/1, 699/2, 711/2, 725, 746/1 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obci Bedřichov.

Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání se schůzkou pozvaných v kanceláři stavebního úřadu na den 22.12.2008, o jehož výsledku byl sepsán protokol a zároveň vyzval žadatele, aby bezodkladně zajistil na pozemku, na němž se má záměr uskutečnit, vyvěšení informace o svém záměru a o tom, že podal předmětnou žádost. O výsledku ústního projednání byl sepsán protokol. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Při veřejném ústním projednání navrhovatel doplnil podklady požadované stavebním úřadem na základě výzvy stavebního úřadu k odstranění nedostatků podání ze dne 22.10.2008. Stavební úřad seznámil opatřením ze dne 22.12.2008 dotčené orgány a účastníky řízení s podklady rozhodnutí před vydáním rozhodnutí v předmětné věci a pro možnost vyjádřit se k jeho podkladům stanovil lhůtu do 5-ti dnů ode dne doručením písemnosti veřejnou vyhláškou. Této možnosti využil účastník řízení, pan Ivan Osvald, bytem Kosmická 742/11, Praha, který v dopise obdrženém stavebním úřadem dne 6.1.2009 ve věci obecné námitky k předmětnému sdělení uvádí, respektive se domnívá, že je stavba kompaktní kioskové trafostanice v rozporu s územním plánem obce Bedřichov.

Žádost o vydání rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:

- vyjádření (stanovisko) Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru rozvoje, oddělení životního prostředí (dále jen „OŽP“) ze dne 17.4.2008 č.j. 41704/2008, závazné stanovisko ze dne 1.12.2008 pod č.j. OŽP/113831/2008,

- závazné stanovisko Správy CHKO JH Liberec dne 11.8.2008 pod zn. 1984/JH/08,

- vyjádření Obce Bedřichov dne 15.5.2008 pod č.j. 193/2008,

- závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Libereckého kraje dne 23.7.2008 pod č.j. 3162/36/08/215.6,

- závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje dne 9.7.2008 pod zn. HSLI-266/JN-PR-2008,

- vyjádření Lesů ČR, Lesní správy Jablonec dne 21.5.2008 pod č.j. 764/2008/247/86/312.4,

- Státní energetické inspekce ČR, územního inspektorátu pro Liberecký kraj dne 25.11.2008 pod zn. 2071/08/51.104/Vo.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury - společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. dne 20.6.2008 pod č.j. 104785/08/LIB/M00, SČVK a.s. dne 30.4.2008 pod č.j. 05-203/761/08, Obce Bedřichov dne 14.9.2007 pod č.j. 475/2007, společnosti ELTODO-CITELUM, s.r.o. ze dne 21.11.2008.

Stanoviska dotčených orgánů a vlastníků (správců) veřejné dopravní a technické infrastruktury byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí.

Umístění je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu obce Bedřichov, neboť lokalita, v níž se nachází dotčené pozemky je zahrnuta v grafické části ÚP v zastavitelných plochách s různým funkčním využitím daných ploch dle schváleného územního plánu obce Bedřichov. V daném případě se jedná o technickou infrastrukturu (posílení stávající sítě elektrické energie) v lokalitě určené pro bydlení a ubytování, občanského vybavení, sportu a rekreace - pozemky se stavbami (v této ploše je navržena stavba kioskové trafostanice). Dle § 10 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, se plochy technické infrastruktury samostatně vymezují pouze v případech, kdy využití pozemků pro tuto infrastrukturu vylučuje jejich začlenění do ploch jiného způsobu využití a kdy jiné využití těchto pozemků není možné (což regulativy územního plánu v předmětných plochách nevylučují). Plochy technické infrastruktury zahrnují zejména pozemky vedení, staveb a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovodů, vodojemů, kanalizace, čistíren odpadních vod, staveb a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanic, energetických vedení, atd. Z výše uvedených důvodů dospěl stavební úřad k závěru, že umístění navrhované stavby je v souladu s Územním plánem obce Bedřichov.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, v platném znění.

Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Obec Bedřichov, Severočeské vodovody a kanalizace a.s., závod Vratislavice nad Nisou, DLSS Liberec Telefónica O2 Czech Republic, a.s, ELTODO Citelum, s.r.o., Mgr. Martin Špaňár, Marcela Stránská, Ivan Osvald, Mgr. Markéta Kalousková, Stanislav Řezáč, Pavel Kučera, Ing. Milan Kuchař, Monika Kuchařová, Lesy České republiky, s.p., Michal Sehnoutka, Marcela Sehnoutková

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:

Námitky účastníků řízení nebyly do skončení ústního projednání uplatněny. Téhož dne, ale po sepsání a podepsání protokolu, obdržel stavební úřad elektronickou poštou požadavky účastníka řízení, pana Pavla Kučery (což bylo potvrzeno prostřednictvím pošty dne 2.1.2009).

Účastníci řízení byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni, že námitky, popřípadě důkazy, mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. S ohledem na zásadu koncentrace, která je řešena § 89 zákona č. 183/2006 Sb., že účastníci řízení mohou podat námitky nejpozději do určité lhůty, na což byli v zahájeném řízení upozorněni, stavební úřad o uplatněných námitkách nerozhoduje. Účastník řízení stavební úřad žádá, aby v rozhodnutí bylo vyřešeno, přihlédnuto a dány do podmínek požadavky jím sepsané a to, aby komunikace byla v době stavebních prací vždy průjezdná, požaduje splnění povinnosti stavebníka, aby 14 dní před zahájením stavebních prací informoval o započetí prací. Dále požaduje vyřešit vedení telefonu, majitel telefonního vedení dle jeho názoru musí odstranit veškeré sloupy, atp., a zajistit náhradní vedení a stejný průběh prací, rovněž majitel osvětlení musí odstranit veškeré sloupy atp., a zajistit náhradní vedení a stejný průběh prací a dále požaduje po stavebníkovi udělat nový povrch vozovky vzhledem k tomu, že bude stavba prováděna po obou stranách vozovky a vozovka bude neustále překopávána. Stavební úřad k těmto požadavkům uplatněným opožděně uvádí :

Stavební úřad opožděné připomínky týkající se průjezdnosti místní komunikace v průběhu provádění stavby a informovanosti vlastníků dotčených nemovitostí v řízení zohlednil formou podmínek tohoto rozhodnutí, a to podmínkami pod body č. 15 a 16 tohoto rozhodnutí.

Nadzemní telefonní kabely jsou ve vlastnictví společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s., veřejné osvětlení ve vlastnictví Obce Bedřichov. Stavební úřad může v řízení vydat pouze takové rozhodnutí, které odpovídá návrhu stavebníka a podmínky rozhodné pro umístění a provedení stavby se mohou týkat pouze navržené stavby, což je v tomto případě posílení elektrické energie v dané lokalitě, součástí předložené projektové dokumentace není přeložení telekomunikačního vedení ani veřejného osvětlení. Správní orgány nemohou v povolení konkrétní stavby uložit další opatření nad rámec návrhu.

K požadavku provedení nového povrchu vozovky po uložení kabelů do předmětné místní komunikace stavební úřad uvádí : dotčené místní komunikace jsou ve vlastnictví obce, která vydala k předložené projektové dokumentaci souhlas, kterým nepodmiňuje provedení nového povrchu vozovky. Stavební úřad k tomuto uvádí, že stavebníkovi nemůže uložit takovou podmínku, aby v dotčeném úseku provedl nový povrch vozovky. Stavební úřad v rozhodnutí stanovil podmínku, že veškeré pozemky dotčené stavbou budou po jejím dokončení uvedeny do řádného stavu, včetně povrchových úprav. Stavební úřad je povinen stanovením podmínek pro umístění a provedení stavby ve společném územním a stavebním řízení zabezpečit ochranu veřejných zájmů v území, soulad s cíli a záměry územního plánování, obecnými technickými požadavky na výstavbu, technickými požadavky na stavby a zájmy chráněnými zvláštními předpisy. K tomu je třeba zdůraznit, že určité zatížení okolí způsobuje každá stavba, přičemž po vlastnících okolních nemovitostí je spravedlivé požadovat, aby takové zatížení navzájem snášeli, je-li přiměřené poměrům. Povinností stavebního úřadu tedy není vyloučit jakékoliv omezení majitele sousední nemovitosti, ale pouze zabránit takovému zásahu, který by byl od počátku zřejmý a v rozporu s platnými právními předpisy a technickými normami.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

Stavební úřad na základě seznámení s podklady rozhodnutí obdržel dne 6.1.2009 obecnou námitku účastníka řízení týkající se nesouladu stavby kioskové trafostanice s platným územním plánem Obce Bedřichov. Tento účastník řízení navrhuje, aby se stavební úřad ve spolupráci s obcí touto námitkou zabýval a případně výsledek svého rozhodnutí řádně právně zdůvodnil. Námitka týkající se problematiky začlenění stavby do území, kterou účastník řízení vznesl, je ve výhradní rozhodovací pravomoci stavebního úřadu. Stavební úřad v územním řízení posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. K tomuto stavební úřad konstatuje, že lokalita, v níž se nachází dotčené pozemky je zahrnuta v grafické části ÚP v zastavitelných plochách s různým funkčním využitím daných ploch dle schváleného územního plánu obce Bedřichov. V daném případě se jedná o technickou infrastrukturu, zejména umístění trafostanice, v lokalitě určené pro sport a rekreaci - pozemky se stavbami. Dle § 10 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, se plochy technické infrastruktury samostatně vymezují pouze v případech, kdy využití pozemků pro tuto infrastrukturu vylučuje jejich začlenění do ploch jiného způsobu využití a kdy jiné využití těchto pozemků není možné. Regulativy územního plánu nevylučují začlenění stavby technické infrastruktury, tedy i trafostanice, v předmětné ploše, a tím dospěl stavební úřad k závěru, že umístění navrhované stavby je v souladu s Územním plánem obce Bedřichov.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.

Ing. Alena Nožičková

vedoucí stavebního úřadu